Прокуратура: итоги первого полугодия 2014

Прокуратура: итоги первого полугодия 2014

В июле нынешнего года минул год, как младший советник юстиции Александр Владимирович Катков состоит в должности прокурора Варненского района. В этой связи мы попросили рассказать об итогах проделанной работы.

— Александр Владимирович, какова ваша оценка своей работы?

— Оценку моей работе, конечно, должно давать население, администрация и вышестоящие органы. Со своей стороны без преувеличения скажу, что служу в одном из самых организованных районов области, в котором грамотно решаются социальные вопросы; в частности вопрос благоустройства, который регулярно обсуждается на уровне районного руководства (скажем, на аппаратных совещаниях). Приятно удивляет инициатива и самих граждан.

— В интервью, которое вы давали полгода назад, вы заключили, что на прежнем месте работы в Кыштыме ситуация с преступностью была сложнее, чем в Варненском районе. Не изменилось ли ваше мнение с тех пор?

— Не изменилось. Скажу больше, недавно стало известно, что в Кыштыме за организацию занятия проституцией были взяты под стражу два оперативника. Может быть, поэтому там больше проблем, раз некоторые сотрудники полиции сами активно совершают преступления? О Варненском районе я ничего подобного сказать не могу. Несмотря на то, что у нас не всё идеально, наша полиция нас бережёт, как говорится…

Проблемы у нас в целом всё те же – трудовые, социальные. Подводя итоги работы прокуратуры за истекшее полугодие, следует отметить, что одно из основных направлений, по которому ведётся работа в этом году – борьба с коррупцией. Эту задачу перед нами поставило руководство и президент России, так как это одна из наболевших тем в нашей стране вообще. В настоящее время за данные правонарушения и преступления предусматривается как административная, так и уголовная ответственность…

Не обошла эта проблема стороной и Варненский район. В начале нынешнего месяца было возбуждено уголовное дело за дачу взятки должностному лицу. Такого преступления не совершалось у нас с 2012 года.

— Весной нынешнего года работники многих фермерских хозяйств часто обращались с заявлениями о нарушении их трудовых прав. Долг предприятий перед ними составлял тогда порядка 12 млн рублей. Какая работа была проделана в этой области?

—Были приняты меры прокурорского реагирования. В том числе и организационного характера (при активном сотрудничестве с варненским управлением сельского хозяйства был собран координационный совет с привлечением руководителей этих предприятий). Некоторые крупные фирмы в итоге расплатились со своими сотрудниками… В настоящее время в районе имеется 4 предприятия-должника: банкроты ООО «Катенино» и ООО «Толстинское», не осуществляющее на данный момент свою деятельность ООО «Толсты», а также ООО «Маяк». Эту проблему в текущем полугодии будем активно решать. В частности предстоит обратить пристальное внимание на деятельность конкурсных управляющих, выяснить насколько эффективна их работа.

— Какова статистика преступности в Варненском районе. Как работают правоохранительные органы?

— Количество зарегистрированных убийств остается на уровне прошлого года (1 преступление). Наибольшую долю всех имущественных преступлений, по-прежнему, составляют кражи. Однако общее число их снизилось почти на двадцать процентов. Раскрываемость этого вида преступлений составляет 66,3%. Роста грабежей не допущено, их раскрываемость составляет 90%.

В первом полугодии на территории нашего района допущено незначительное снижение совершенных  мошенничеств (с 11 до 9). Ряд преступлений данного вида в настоящее время остались не раскрытыми, это, как правило, преступления связанные с оформлением кредитов по подложным документам, а также «телефонные» мошенничества, которые совершаются, в основном, в отношении престарелых граждан. Причём все зарегистрированные мошенничества совершены на территории Варны. 

Несмотря на снижение общего количества зарегистрированных преступлений, допущен большой рост противоправных деяний, совершённых лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, ранее судимыми (больше половины случаев) и несовершеннолетними. Это говорит о некачественной профилактике преступлений на территории района.

При осуществлении надзора за процессуальной деятельностью сотрудников ОМВД России по Варненскому району должностными лицами прокуратуры выявлено и дополнительно поставлено на учет три преступления, по которым ранее сотрудниками полиции принимались незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Эти факты могут свидетельствовать об ослаблении ведомственного контроля со стороны ОМВД Варненского района, и мы обязаны на это реагировать…

Схожие проблемы имеются и в следственном комитете. Вынужден констатировать, что нарушения, которые допускает именно это подразделение носят уже систематический характер. В основном речь идёт о нарушении требований учётно-регистрационной дисциплины. Опять-таки имеют место незаконные отказы в возбуждении уголовного дела, выросло количество отменённых прокурором постановлений. Меры прокурорского реагирования в этом случае ограничиваются только внесением «информации» (поскольку закон не предусматривает полномочий прокурора по внесению следователю представлений­­­)… «Информации» рассматривается руководителем следственного органа, но действенных мер по ним, как правило, не предпринимается, потому в настоящее время решается вопрос о внесении их непосредственно руководству областного следственного комитета.

— Какая работа ведётся по защите прав детей и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей? Какие проблемы являются наиболее острыми в этой области?

— До сегодняшнего дня существуют большие проблемы с устройством детей в детские сады. Ребёнок не успел родиться, а его мама и папа уже вынуждены обращаться в дошкольное учреждение, чтобы занять очередь. И ждут этой очереди годами! Принято решение через суд обязать администрацию и управление образования исправить это положение…

Некоторые нерадивые родители, используя материнский капитал для приобретения жилья, не спешат регистрировать долю в праве на своих малолетних детей, тем самым грубо нарушая их права. Многие пытаются перепродать приобретённое жильё с целью истратить средства на другие нужды… На данный момент по этому факту ещё проводится проверка, которая завершится в конце августа. Мы в рамках предоставленных полномочий обратимся в суд, для того чтобы обязать таких родителей зарегистрировать долю в праве собственности на детей.

Кроме того в детском доме был выявлен ранее судимый сотрудник, в связи с чем за нарушение трудового законодательства к административной ответственности было привлечено его руководство. В ходе проверки выяснилось, что директором на работу в качестве музыкального руководителя был принят мужчина, ранее судимый варненским районным судом за совершение мошенничества, что прямо запрещено трудовым кодексом. В настоящее время трудовой договор с этим гражданином расторгнут.

…В  целом ситуация в районе стабильная, но расслабляться, конечно, не стоит. Особое внимание хотелось бы уделить профилактике преступности среди несовершеннолетних. И к этому я призываю не только сотрудников правоохранительных органов. Должны подключиться образовательные учреждения и (в первую очередь!) родители.

Беседовал Сергей КОТОВ