Большинство заявлений неизменно возвращается в ту организацию, на которую и жалуются люди
Отечественные законодатели хотят так поправить закон, чтобы была возможность привлекать к ответственности чиновников, если они отправляют жалобы граждан тем организациям, на которые люди пожаловались. Наказывать за такой «круговорот жалоб» депутаты планируют самым эффективным способом — рублем.
История одной помойки на месте пляжа
Яркий пример — история жительницы Костромской области Марии Никитичны, которую она поведала «Российской газете». Несколько лет она упорно борется за местный пляж, который превратился в бесплатную мойку для автомобилей. Удобный спуск к воде привлек автолюбителей: сначала они заезжали изредка, а теперь в выходные там не протолкнуться. От былой красоты не осталось и следа — кругом мусор, пустые бутылки и промасленные тряпки. И этот хаос никто не убирает — никаких контейнеров для сбора тут попросту нет.
Мария Никитична писала во все инстанции, но результат один. Ее заявления, как бумеранг, возвращаются в местную администрацию. А оттуда ей приходят одинаковые отписки: «ваше обращение получено, факты проверяются». Никаких проверок, разумеется, не проводится.
«Как стенка глухая вокруг, — делится женщина. — Пишу им, пишу, а все по-прежнему. Меня просто никто не слышит».
Что предлагают изменить?
Новый законопроект как раз для таких случаев. Депутаты хотят ввести штрафы для чиновников — от 10 до 30 тысяч рублей — за перенаправление жалобы в ту самую организацию, на которую и жалуется человек.
«Проблема знакома многим. Жители часто присылают целые тома переписки: жалоба, отправленная «на самый верх», постепенно спускается вниз — из федерального ведомства в региональное, затем в городское, и в итоге оказывается на столе у тех, на кого и была написана. Предлагаемый механизм нацелен на устранение сложившейся негативной практики, при которой обращения граждан фактически «замыкаются» на тех же органах, чьи действия и являются предметом спора», — пояснил один из авторов инициативы, депутат Алексей Куринный.
Главный вопрос: кого накажут?
Остается самый сложный вопрос: а кто в итоге заплатит штраф? Будет ли наказан конкретный виновник или ответственность окажется коллективной?
Недавний случай показывает, почему это важно. Один гражданин через суд добился, чтобы чиновники рассмотрели его жалобу. Те проигнорировали и решение суда. В итоге их оштрафовали на солидную сумму. А теперь самое интересное: требование суда в местной администрации после наказания штрафом, конечно, исполнили. Но вот что важно. Сумму штрафа списали с организации, хотя у нежелателя разбираться с жалобой местного жителя были конкретное имя, фамилия и должность. Но рублем ответил не этот чиновник, а администрация. Хотя она получает деньги из бюджета и они загодя расписаны. Так что от штрафа остался осадок — виновного не наказали, а деньги списали с многодетных, пожилых, больных и прочих незащищенных граждан.
Именно этот пробел и предстоит устранить, если закон хотят сделать по-настоящему работающим, а не просто очередной декларацией.
Фото: ИИ
